黃奇帆：明年經(jīng)濟(jì)怎么看、怎么辦？

以下為演講實(shí)錄精編：

1到9月份GDP是6.2%，我自己估計(jì)今年全年會(huì)在6%以上，這是一個(gè)判斷。之所以有這么一個(gè)判斷就是我們國(guó)家宏觀調(diào)控能力還是很強(qiáng)的，這個(gè)調(diào)控能力是雙向的，一個(gè)是在需求側(cè)，我們國(guó)家逆周期的調(diào)控，也就是說(shuō)熱了就降溫，低了就升溫，這樣的一種逆周期調(diào)控，針對(duì)需求側(cè)的各種問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)控。

另外在供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改革，產(chǎn)生一個(gè)推動(dòng)力，所以在國(guó)家有效的供給側(cè)和需求側(cè)的調(diào)控、改革的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)今年能夠在6%以上。明年（2020年）預(yù)計(jì)6%左右，這是一個(gè)總的判斷，這個(gè)判斷符合中央今年年初提出的“6個(gè)穩(wěn)”發(fā)展的方針。

一、發(fā)展的真正動(dòng)力

大家現(xiàn)在一般從投資拉動(dòng)的角度看，覺(jué)得比以前要低迷，但是大家應(yīng)該理解，整個(gè)中國(guó)一年的固定投資已經(jīng)是要50多萬(wàn)億，是非常龐大的一個(gè)數(shù)字，哪怕這個(gè)數(shù)字增長(zhǎng)力不像以前17%、12%或者兩位數(shù)增長(zhǎng)，現(xiàn)在是1位數(shù)增長(zhǎng)，這個(gè)基數(shù)極大。

我們國(guó)家靠投資拉動(dòng)，過(guò)分依賴投資拉動(dòng)的時(shí)間段應(yīng)該是過(guò)去了，投資拉動(dòng)最經(jīng)典的是2008年出現(xiàn)全球金融危機(jī)的時(shí)候，我們國(guó)家4萬(wàn)億啟動(dòng)投資，然后拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，那時(shí)候出現(xiàn)了投資增長(zhǎng)力一年16%、17%的增長(zhǎng)，所以現(xiàn)在不能過(guò)分的依賴投資拉動(dòng)。

當(dāng)然我們現(xiàn)在也不能過(guò)分的依賴出口拉動(dòng)，我們國(guó)家的出口數(shù)已經(jīng)是世界第一大國(guó)，也是非常大的一個(gè)基數(shù)，所以過(guò)分依賴出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)也不合時(shí)宜。消費(fèi)我們始終保持在8%左右，也是一個(gè)比較合理的，因?yàn)榛鶖?shù)也很大了。

總的意思三駕馬車(chē)完全依靠高增長(zhǎng)來(lái)拉動(dòng)，這已經(jīng)不屬于這個(gè)階段了，基數(shù)小的時(shí)候可以，現(xiàn)在是不合適的，所以中央提出新常態(tài)，主要就是不靠高額的投資拉動(dòng)、出口拉動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)，而是更好的、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)某掷m(xù)的發(fā)展。

我們國(guó)家發(fā)展的真正動(dòng)力，過(guò)去40年靠改革開(kāi)放，今后的10年、20年，繼續(xù)以改革開(kāi)放為動(dòng)力。

今年最好的形勢(shì)就是由于中美貿(mào)易摩擦，美國(guó)人想跟我們脫鉤，倒逼我們更大的開(kāi)放，大家一定要看到現(xiàn)在中國(guó)的開(kāi)放形勢(shì)比1990年小平南巡時(shí)候的開(kāi)放格局有過(guò)之無(wú)不及，非常大的開(kāi)放力度在中國(guó)大地上展開(kāi)。

大家可以看到，十八大以來(lái)，我們新時(shí)代的開(kāi)放特征跟以前有了重要的變化，比如說(shuō)我們以前是以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯馁Q(mào)易政策，現(xiàn)在我們是既鼓勵(lì)出口又降低關(guān)稅，鼓勵(lì)進(jìn)口，我們最近五六年，平均每年出口增長(zhǎng)6%左右，每年的進(jìn)口增長(zhǎng)在10%以上，所以現(xiàn)在進(jìn)出口貿(mào)易是雙向的，形成了一個(gè)世界范圍內(nèi)非常顯著的，中國(guó)市場(chǎng)在擴(kuò)大進(jìn)口，擴(kuò)大進(jìn)口也同樣拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)檫M(jìn)口大國(guó)說(shuō)明中國(guó)老百姓消費(fèi)能力強(qiáng)，因?yàn)橐欢ㄊ窍M(fèi)了再進(jìn)口，所以進(jìn)口的量代表了消費(fèi)的能力。

進(jìn)口大國(guó)說(shuō)明你外匯儲(chǔ)備多，硬通貨多。還有一個(gè)非常重要的是進(jìn)口大國(guó)有定價(jià)權(quán)。再就是進(jìn)口大國(guó)到一定的階段，人民幣就可以直接支付進(jìn)口的貨幣，用不到外匯，直接付人民幣。

到去年，我們國(guó)家進(jìn)口出口用人民幣直接支付，而不是用美元支付，到了七萬(wàn)億人民幣，以前基本上都要花美元，現(xiàn)在有七萬(wàn)億人民幣的進(jìn)出口用人民幣支付，有這么一個(gè)概念，所以代表了中國(guó)的支付能力強(qiáng)，進(jìn)口大國(guó)將是中國(guó)走向世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)標(biāo)志。

我們國(guó)家在投資方面以前是引進(jìn)外資為主，每年引進(jìn)1300多億美元，這個(gè)5年引進(jìn)了6500億，這幾年我們走出去投資，5年時(shí)間投資了7000多億，所以我們現(xiàn)在引進(jìn)來(lái)和走出去雙向并重，也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)推動(dòng)，也是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好循環(huán)的推動(dòng)。

我們現(xiàn)在的開(kāi)放是東西南北中同步開(kāi)放，以前一般是沿海先開(kāi)放，沿海開(kāi)放以后，中部、西部過(guò)了3年、5年之后慢慢跟進(jìn)。現(xiàn)在我們國(guó)家開(kāi)放都是同步，比如說(shuō)1990年我們最新的開(kāi)放叫做浦東新區(qū)、濱海新區(qū)，這個(gè)新區(qū)的政策是比特區(qū)還特的政策，這個(gè)政策在前面的10幾年、20年一直沒(méi)推開(kāi)。

2010年以后，十八大以后，全國(guó)一下子推了16個(gè)新區(qū)，這16個(gè)新區(qū)有6個(gè)在沿海，有5個(gè)在中部，5個(gè)在西部，東中西一起推，這兩年我們又推出了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)在一共推出了18個(gè)，東部有7個(gè)，中部和西部有11個(gè)，所以我講這個(gè)話的意思是東中西全部開(kāi)放，一起推，因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)的政策比以前的特區(qū)、新區(qū)，開(kāi)放的高度、深度又有新的內(nèi)涵。

我們國(guó)家以前是工商產(chǎn)業(yè)，比較徹底的開(kāi)放，但是在金融、服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易，基本上沒(méi)太大的開(kāi)放。有時(shí)候說(shuō)外資可以辦銀行，但是辦了20年的外資銀行、30年的外資銀行，外資金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)只占整個(gè)中國(guó)金融資產(chǎn)的1.8%。

我們的工商產(chǎn)業(yè)，外資開(kāi)放了以后，經(jīng)過(guò)幾十年的開(kāi)放，工商產(chǎn)業(yè)里面外資的資產(chǎn)占整個(gè)資產(chǎn)的30%，通過(guò)這個(gè)比例就看的出這個(gè)是徹底開(kāi)放了，那個(gè)是相對(duì)開(kāi)放。今后中央提出來(lái)要全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的對(duì)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、金融業(yè)比較徹底的開(kāi)放。

我們國(guó)家原來(lái)的開(kāi)放是適應(yīng)外國(guó)游戲規(guī)則的開(kāi)放，現(xiàn)在我們既順應(yīng)國(guó)際的游戲規(guī)則，同時(shí)也參與國(guó)際游戲規(guī)則的制定、談判，比如說(shuō)最近一個(gè)很重大的事，就是中國(guó)政府和亞洲十國(guó)，加澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)，一共15國(guó)，形成一個(gè)recept，recept就是這一個(gè)區(qū)域的自由貿(mào)易協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)，這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)代表了人類(lèi)20多億人口的自由貿(mào)易區(qū)。

這些都是中國(guó)5個(gè)雙向的開(kāi)放，這個(gè)開(kāi)放長(zhǎng)遠(yuǎn)的將會(huì)帶動(dòng)中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)國(guó)。從我們微觀的，具體的各個(gè)省來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在各個(gè)省都沉浸在一個(gè)新的開(kāi)放發(fā)展的過(guò)程之中，大家都在想自貿(mào)區(qū)的事、想新區(qū)的事，想建設(shè)各種新的開(kāi)放高地的事，這一波的開(kāi)放當(dāng)然會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

可以這么說(shuō)，中美貿(mào)易摩擦倒逼中國(guó)更大的開(kāi)放，而開(kāi)放一定能帶來(lái)進(jìn)步、帶來(lái)發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好、更有質(zhì)量的發(fā)展，這是一個(gè)方面。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革紅利

第一個(gè)方面就是改革，我們國(guó)家的改革一直是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)詞是十八大以后黨中央作為改革的一個(gè)主線、一個(gè)綱領(lǐng)提出來(lái)的，所以十八大以后的每次中央全會(huì)，在想指導(dǎo)思想的時(shí)候總是有這么一句話，“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化改革、推動(dòng)開(kāi)放等等”。

在這里面大家要注意，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性是一個(gè)基礎(chǔ)性制度的改革，是體制機(jī)制的改革，一旦改革到位對(duì)經(jīng)濟(jì)就會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的調(diào)整，生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整了，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，產(chǎn)生資源優(yōu)化配置的功能。

我們80年代鄧小平推動(dòng)中國(guó)搞了一輪改革，大家都是記憶猶新，非常重大的改革，不管是承包制還是國(guó)有企業(yè)改革，還有民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，發(fā)展出幾千萬(wàn)個(gè)個(gè)體戶，3000多萬(wàn)個(gè)民營(yíng)企業(yè)，還有引進(jìn)外資，還有股份制，這些都是在供給端，推動(dòng)生產(chǎn)力的動(dòng)力是企業(yè)，不管是股份制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)，包括農(nóng)村承包制的組織，都是從供給端的一種改革，這個(gè)改革推動(dòng)了整個(gè)80年代、90年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

90年代對(duì)我們企業(yè)經(jīng)濟(jì)降成本做了很多供給側(cè)的改革，比如當(dāng)時(shí)把稅收從55%降到33%，后來(lái)降到25%，然后在特區(qū)、開(kāi)放區(qū)稅收一下子降到15%，這個(gè)就是降稅費(fèi)，增加企業(yè)的效益。

降成本里面包括把3000多萬(wàn)的多余的冗員、工人下崗再就業(yè)，幫企業(yè)降成本。比如說(shuō)把企業(yè)辦社會(huì)，剝離了，也是降成本。比如說(shuō)我們把企業(yè)中的壞賬、破產(chǎn)關(guān)閉，當(dāng)時(shí)差不多有5000億的企業(yè)破產(chǎn)核銷(xiāo)壞賬，還有13000多億的債轉(zhuǎn)股，也是幫企業(yè)降成本。跟我們現(xiàn)在講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”是異曲同工，一碼事。

我講這個(gè)話的意思，中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)非常深刻的，具有長(zhǎng)周期意義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，講這段話的意思，由于時(shí)間關(guān)系我不能再展開(kāi)，就是中國(guó)改革開(kāi)放為動(dòng)力，現(xiàn)在如火如荼的在中國(guó)大地上推進(jìn)，只要在改革開(kāi)放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)喪失動(dòng)力，就會(huì)不斷的進(jìn)步，所以我對(duì)發(fā)展的前景持樂(lè)觀態(tài)度，所以我說(shuō)年內(nèi)6%以上，明年6%左右是應(yīng)該有信心的。

要說(shuō)產(chǎn)業(yè)的話，我們國(guó)家現(xiàn)在有五六個(gè)方面的政策，順應(yīng)這種政策就是一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間，比如說(shuō)最近18個(gè)自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)聚焦的政策最核心的，它不是保稅區(qū)，不是以前的開(kāi)發(fā)區(qū)，搞工業(yè)搞什么，自貿(mào)區(qū)最重要的政策就是6個(gè)自由，貿(mào)易自由、投資自由、資金自由、物流自由，還有數(shù)字經(jīng)濟(jì)的自由，還有人員進(jìn)出就業(yè)的自由。

在這6個(gè)自由下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)貿(mào)易會(huì)有非常大的發(fā)展，恰恰在服務(wù)貿(mào)易上，不管是在座的還是整個(gè)國(guó)內(nèi)，這一塊在過(guò)去的幾十年做的不夠好，我們的服務(wù)貿(mào)易一共七千多億，出口才2000億，進(jìn)口2000多億，逆差3000多億美元，效益很差，勞動(dòng)密集型。

是我們自己家里的服務(wù)貿(mào)易都讓別人做了，比如我們有4萬(wàn)多億美元進(jìn)出口貨，這個(gè)4萬(wàn)多億美元進(jìn)出口所對(duì)應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易，4萬(wàn)多億美元要結(jié)算、要保險(xiǎn)、要國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸，大部分外國(guó)人在干。我們自己怎么讓別人去做服務(wù)貿(mào)易呢，說(shuō)明我們這塊不夠發(fā)達(dá)。

這一塊如果有機(jī)會(huì)涉及，在自貿(mào)區(qū)的政策推動(dòng)下，這一塊原來(lái)做不起來(lái)，現(xiàn)在就做得起來(lái)。

第二個(gè)，我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)做的很寬，但是產(chǎn)業(yè)鏈上的服務(wù)企業(yè)大部分是外國(guó)企業(yè)，同樣在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈相伴隨的服務(wù)企業(yè)，大量的外國(guó)公司我們開(kāi)放，我們自己發(fā)展都是可以的，現(xiàn)在是大量的外國(guó)公司做產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)，企業(yè)注冊(cè)點(diǎn)都注冊(cè)在香港、新加坡等境外。

如果注冊(cè)在境外的外資，我們歡迎注冊(cè)到國(guó)內(nèi)來(lái)做制造業(yè)服務(wù)業(yè)，另外也可以做這方面的服務(wù)業(yè)。外資來(lái)辦金融機(jī)構(gòu)也是服務(wù)貿(mào)易，學(xué)校、醫(yī)院文化方面也是服務(wù)貿(mào)易，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是服務(wù)貿(mào)易，這一塊可以展開(kāi)。

除了順著服務(wù)貿(mào)易把自由貿(mào)易區(qū)的政策用好用夠以外，第二塊現(xiàn)在中國(guó)制造2025，時(shí)間點(diǎn)也就是六七年的時(shí)間，這方面有九大行業(yè)，如果涉及到這個(gè)行業(yè)應(yīng)該非常扎實(shí)努力的展開(kāi)，這九個(gè)行業(yè)都是戰(zhàn)略信息制造業(yè)，包括機(jī)器人等等一共九個(gè)方面，時(shí)間關(guān)系不展開(kāi)。

第三個(gè)，數(shù)字化平臺(tái)，人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)形成的數(shù)字化平臺(tái)，在5G的背景下搞產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等等，這塊有許多的業(yè)務(wù)可以做。

我們現(xiàn)在如果想搞金融，你現(xiàn)在再去搞銀行、保險(xiǎn)、證券意思不大，大機(jī)構(gòu)早就把市場(chǎng)占領(lǐng)了，但是產(chǎn)業(yè)鏈金融、供應(yīng)鏈金融、數(shù)字金融、科技金融這一塊方興未艾。

如果說(shuō)過(guò)去5年你們搞了很多非銀行金融機(jī)構(gòu)，房產(chǎn)公司、工業(yè)企業(yè)可能都搞了一些全牌照的非銀行金融機(jī)構(gòu)。但這些金融機(jī)構(gòu)脫實(shí)就虛，自我循環(huán)。合理的方向是這些趴下來(lái)的金融機(jī)構(gòu)，照樣可以重組，和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、數(shù)字金融服務(wù)不會(huì)壞賬，實(shí)實(shí)在在，今后的空間極大，這也是一塊。

我這么舉例子都是大方向、大趨勢(shì)上，中央政策也鼓勵(lì)的，更重要的是市場(chǎng)決定未來(lái)，市場(chǎng)上這一塊空間很大，所以跟著市場(chǎng)走、跟著國(guó)家的政策方向走，我相信大家的前景都會(huì)很好。

有一句話不能忘記，我們現(xiàn)在每個(gè)企業(yè)都在各行各業(yè)內(nèi)發(fā)展，一定要認(rèn)識(shí)到各行各業(yè)都有自己的未來(lái)，如果你不出現(xiàn)新領(lǐng)域，又把自己原來(lái)熟悉的東西熊瞎子掰苞米丟一塊撿一塊的話，那也是得不償失。

所以在自己熟悉的領(lǐng)域與時(shí)俱進(jìn)的技術(shù)改造創(chuàng)新發(fā)展，同樣是很有前景的。

三、企業(yè)需要避免五大陷阱

政府的作用實(shí)際上在市場(chǎng)當(dāng)中主要是形成一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境的本質(zhì)就是九個(gè)字，國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化。政府對(duì)企業(yè)、對(duì)市場(chǎng)的工作就是做好這九個(gè)字。

具體的展開(kāi)，包括準(zhǔn)入前國(guó)民待遇、負(fù)面清單管理，還有三個(gè)權(quán)利，就是勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利、生態(tài)環(huán)保的權(quán)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，還有一個(gè)是競(jìng)爭(zhēng)中性，各種所有制平等，再就是把營(yíng)商環(huán)境中原來(lái)過(guò)分限制的全部要逐漸放開(kāi)，現(xiàn)在還多了一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中各種各樣放開(kāi)的問(wèn)題。

對(duì)所有在市場(chǎng)里運(yùn)作的企業(yè)，都要避免5個(gè)陷阱：

01、負(fù)債率不要高，許多企業(yè)倒閉、崩盤(pán)、災(zāi)難都是高負(fù)債。

02、不要在產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存多的行業(yè)去打仗。不要以為自己能干，人家搞不好我搞的好，我有競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)際上就是危墻之下待著總是危險(xiǎn)的。

03、不要四面出擊，同時(shí)去干許多力不能改的事情。

04、一件事如果要5個(gè)環(huán)節(jié)：把A做好需要先做好B，把B做好需要先做好C，C做好要先做好D，D做好還要做好F。如果一件事的環(huán)節(jié)很多，每個(gè)環(huán)節(jié)哪怕是70%到80%能成功，五六個(gè)環(huán)節(jié)一來(lái)，你只有10%到20%成功的可能，所以環(huán)節(jié)太多的事，部下幫你做好的方案董事長(zhǎng)就別同意，一定要直截了當(dāng)。

05、不要做擊鼓傳花的事兒。企業(yè)重組的概念是并不把這件事情真正從底層資產(chǎn)上重組好，而是把一個(gè)資產(chǎn)買(mǎi)過(guò)來(lái)，打了個(gè)包整合一下賣(mài)給他，他又不做然后又擊鼓傳花給他，最后的結(jié)果本來(lái)一個(gè)可以重組的事兒，在大家的務(wù)虛擊鼓傳花的過(guò)程當(dāng)中，把這個(gè)企業(yè)也做塌了，所有的人最后賺不了什么錢(qián)，搞投機(jī)總是得不到好的結(jié)果。

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